新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)版權(quán)事業(yè)取得了舉世矚目的成就。在新中國(guó)70華誕前夕，國(guó)家版權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人就我國(guó)版權(quán)事業(yè)的發(fā)展成就、版權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的促進(jìn)作用及版權(quán)國(guó)際合作等問(wèn)題接受了中國(guó)網(wǎng)獨(dú)家專(zhuān)訪(fǎng)。

問(wèn)：新中國(guó)成立以來(lái)版權(quán)工作取得了哪些成就？

答：新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)版權(quán)事業(yè)砥礪奮進(jìn)，從無(wú)到有，從小到大，版權(quán)制度逐步完善，版權(quán)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，版權(quán)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，國(guó)際合作深入推進(jìn)，公眾版權(quán)保護(hù)意識(shí)顯著提高，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。

一是版權(quán)制度逐步完善。建國(guó)后不同歷史階段著作權(quán)的相關(guān)內(nèi)容散見(jiàn)于不同層級(jí)的各類(lèi)規(guī)定中。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)加快了著作權(quán)法律制度的建立和完善工作。1985年，國(guó)家版權(quán)局正式設(shè)立。1990年，新中國(guó)第一部《著作權(quán)法》頒布實(shí)施。根據(jù)這一法律，國(guó)家版權(quán)局等部門(mén)制定和出臺(tái)了一系列配套規(guī)定。目前，已形成以著作權(quán)法為統(tǒng)領(lǐng)和核心，多層次法律規(guī)定為組成部分的中國(guó)特色社會(huì)主義著作權(quán)法律體系。這一體系對(duì)于維護(hù)著作權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技進(jìn)步和文化繁榮，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。

二是版權(quán)監(jiān)管不斷加強(qiáng)。我國(guó)對(duì)版權(quán)保護(hù)采取“雙軌制”，即行政執(zhí)法和司法保護(hù)“兩條途徑，并行運(yùn)行”的模式。版權(quán)行政執(zhí)法以其高效、便捷和低成本發(fā)揮了獨(dú)特作用。各級(jí)版權(quán)主管部門(mén)堅(jiān)持把日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，集中打擊惡意侵權(quán)行為和重復(fù)性、規(guī)模化侵權(quán)行為，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下保護(hù)相結(jié)合，不斷規(guī)范和完善作品傳播的版權(quán)秩序。從2005年至今，國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合工信部、公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門(mén)連續(xù)15年開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)治理“劍網(wǎng)”行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，各級(jí)版權(quán)行政執(zhí)法部門(mén)共查辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件6647起，依法關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站6266個(gè)，刪除侵權(quán)盜版鏈接256萬(wàn)條，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件609件，相繼查處了快播播放器侵權(quán)案、射手網(wǎng)字幕組侵權(quán)案、天線(xiàn)視頻網(wǎng)侵權(quán)案、思路網(wǎng)高清視頻侵權(quán)案等一批侵權(quán)盜版大案要案。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)全面推進(jìn)軟件正版化工作，改善了軟件著作權(quán)環(huán)境，促進(jìn)了國(guó)產(chǎn)軟件的快速發(fā)展。2013年12月順利完成中央、省、市、縣四級(jí)政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作。

三是版權(quán)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的最新數(shù)據(jù)，2017年我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為7.35%，北京、上海、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的占比高達(dá)9%－12%，接近或超過(guò)一些歐美國(guó)家的整體水平。為推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《全國(guó)版權(quán)示范城市、示范單位和示范園區(qū)（基地）管理辦法》，國(guó)家版權(quán)局自2009年開(kāi)始推動(dòng)全國(guó)版權(quán)示范創(chuàng)建工作。截止2018年底，國(guó)家版權(quán)局已授予全國(guó)版權(quán)示范城市10個(gè)、全國(guó)版權(quán)示范單位109個(gè)、全國(guó)版權(quán)示范園區(qū)（基地）29個(gè)。全國(guó)版權(quán)示范創(chuàng)建活動(dòng)有效地帶動(dòng)了各地版權(quán)創(chuàng)作、保護(hù)和運(yùn)用水平的提升，促進(jìn)版權(quán)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了版權(quán)示范城市、單位和園區(qū)（基地）在自主創(chuàng)新、提升城市和單位創(chuàng)新能力、集聚版權(quán)要素和版權(quán)資源、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引導(dǎo)作用，構(gòu)建了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成了以點(diǎn)帶面的建設(shè)格局。“十二五”以來(lái)，國(guó)家版權(quán)局共批準(zhǔn)設(shè)立16家版權(quán)交易中心（貿(mào)易基地），覆蓋全國(guó)6大行政區(qū)域，一批版權(quán)評(píng)估、質(zhì)押、投融資、交易為一體的版權(quán)交易平臺(tái)已經(jīng)建立。

四是國(guó)際合作深入推進(jìn)。我國(guó)積極參與著作權(quán)國(guó)際規(guī)則的制定和調(diào)整，相繼簽署、加入和批準(zhǔn)了8部著作權(quán)國(guó)際條約。2012年6月，我國(guó)政府協(xié)助世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在北京召開(kāi)保護(hù)音像表演外交會(huì)議，推動(dòng)成功締結(jié)《視聽(tīng)表演北京條約》，成為該組織近20年來(lái)首次締結(jié)的著作權(quán)國(guó)際條約，也是新中國(guó)建立后第一個(gè)以中國(guó)城市命名的多邊國(guó)際條約。我們積極參與自由貿(mào)易區(qū)的談判磋商，加強(qiáng)著作權(quán)雙邊交流合作，與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立著作權(quán)對(duì)話(huà)機(jī)制。我們積極參與全球治理，推廣中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織將江蘇南通和福建德化作為該組織版權(quán)保護(hù)優(yōu)秀案例示范點(diǎn)。

五是社會(huì)著作權(quán)意識(shí)顯著提高。版權(quán)宣傳工作始終按照中央的戰(zhàn)略部署和總體規(guī)劃，圍繞版權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)這一中心任務(wù)，服務(wù)于嚴(yán)格版權(quán)保護(hù)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作大局，版權(quán)宣傳工作與立法、執(zhí)法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，配合版權(quán)事業(yè)的發(fā)展不斷擴(kuò)展宣傳內(nèi)容，并隨著時(shí)代發(fā)展不斷創(chuàng)新宣傳方式和手段。目前，國(guó)家版權(quán)局形成了以“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”版權(quán)宣傳周為重要平臺(tái)，以“劍網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、全國(guó)版權(quán)示范創(chuàng)建活動(dòng)、中國(guó)版權(quán)金獎(jiǎng)評(píng)選、中國(guó)國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)、國(guó)際版權(quán)論壇等重大版權(quán)工作為契機(jī)，通過(guò)多種形式開(kāi)展、多渠道進(jìn)行、全社會(huì)共同參與的方式推動(dòng)社會(huì)公眾版權(quán)意識(shí)的提高，更好地服務(wù)于版權(quán)工作的大局。

2014－2018年，版權(quán)宣傳工作在利用新媒體方面取得了重大進(jìn)展。分別開(kāi)通了國(guó)家版權(quán)局的官方微信、微博，入駐了“今日頭條”號(hào)、“百度百家”號(hào)，為擴(kuò)大對(duì)外版權(quán)宣傳力度，建設(shè)并啟用了國(guó)家版權(quán)局英文網(wǎng)站，有效地?cái)U(kuò)大了版權(quán)宣傳的受眾面。目前，新媒體平臺(tái)已經(jīng)成為版權(quán)工作對(duì)外宣傳、政策闡釋和政務(wù)信息公開(kāi)的重要渠道。2008年至今連續(xù)舉辦了十一屆全國(guó)大學(xué)生版權(quán)征文活動(dòng)，在高校和學(xué)生群體中產(chǎn)生了很好口碑和品牌效應(yīng)。2016年，我局創(chuàng)辦了“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會(huì)”，至今已連續(xù)舉辦了四屆，已形成了品牌效應(yīng)。大會(huì)以宣傳我國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)際版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果為主題，極大地提升了版權(quán)的社會(huì)影響力。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，作出了建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略決策并部署了相關(guān)任務(wù)。黨的十九大進(jìn)一步明確了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的奮斗目標(biāo)，要求強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。版權(quán)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，承擔(dān)著貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)和社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，不忘初心，牢記使命，不斷提高政治站位，把握好歷史方位，找準(zhǔn)新時(shí)代版權(quán)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)版權(quán)工作再上新臺(tái)階，取得新進(jìn)展，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。

問(wèn)：版權(quán)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)有哪些促進(jìn)作用？

答：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，版權(quán)成為重要的生產(chǎn)要素和財(cái)富資源，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著日益關(guān)鍵的作用，包括版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。

版權(quán)覆蓋文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、文化娛樂(lè)、工藝美術(shù)、建筑外觀(guān)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等眾多領(lǐng)域，本身兼具經(jīng)濟(jì)屬性和文化屬性，也是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系的集合點(diǎn)。2003年，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)查指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），按照版權(quán)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的作用大小，把版權(quán)產(chǎn)業(yè)分為核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、相互依存的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、非專(zhuān)業(yè)支持產(chǎn)業(yè)等四類(lèi)，同時(shí)建立了統(tǒng)一的調(diào)查分析版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的方法。目前，世界上已有美國(guó)、加拿大、澳大利亞、韓國(guó)、日本等40余個(gè)國(guó)家開(kāi)展了版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的調(diào)研工作。自2007年以來(lái)，國(guó)家版權(quán)局委托中國(guó)新聞出版研究院依據(jù)《指南》，持續(xù)開(kāi)展了中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的調(diào)查與研究。據(jù)《2017年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)調(diào)研報(bào)告》顯示，2017年我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為7.35%。近年來(lái)，我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。從國(guó)際范圍來(lái)看，中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在世界平均水平以上，與美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距正不斷縮小。

黨的十九大指出，要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。版權(quán)作為文化和創(chuàng)新之間的橋梁和紐帶，不僅保護(hù)人民群眾創(chuàng)作熱情，激勵(lì)社會(huì)公眾創(chuàng)作作品，同時(shí)促進(jìn)作品的使用和傳播，使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和文化軟實(shí)力，提升國(guó)家文化整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。文化和旅游部發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（草案征求意見(jiàn)稿）》中提出，國(guó)家鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、技術(shù)、業(yè)態(tài)等方面的創(chuàng)新，營(yíng)造有利于涌現(xiàn)文化精品和人才的社會(huì)環(huán)境。公民、法人和非法人組織侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的，將予以嚴(yán)懲。因此，保護(hù)版權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造。版權(quán)為文化繁榮發(fā)展保駕護(hù)航，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)提供不竭的動(dòng)力源泉。

問(wèn)：習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合提出，我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家版權(quán)局在貫徹落實(shí)這項(xiàng)工作方面有哪些具體做法？

答：嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是黨中央國(guó)務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)和反復(fù)重申的政治要求。習(xí)近平總書(shū)記明確指出“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。”《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》中特別強(qiáng)調(diào)“實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。國(guó)家版權(quán)局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的部署要求，采取多種措施，堅(jiān)持實(shí)施版權(quán)“四個(gè)保護(hù)”。一是在力度上加強(qiáng)保護(hù)。我們這些年一直把加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)作為一項(xiàng)主要工作職能，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、查處案件、重點(diǎn)監(jiān)管、軟件正版化等工作，版權(quán)保護(hù)工作取得了顯著成效，得到了黨中央國(guó)務(wù)院的肯定和國(guó)內(nèi)外權(quán)利人的認(rèn)可。但是，我國(guó)目前仍處于版權(quán)矛盾和糾紛高發(fā)期，版權(quán)保護(hù)仍然還存在不少缺點(diǎn)和短板，面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，總體表現(xiàn)仍然是保護(hù)不足，版權(quán)保護(hù)只能加強(qiáng)不能削弱。二是在范圍上全面保護(hù)。我們對(duì)所有的版權(quán)主體、客體和版權(quán)活動(dòng)都依法實(shí)施保護(hù)。既保護(hù)版權(quán)，也保護(hù)鄰接權(quán)；既保護(hù)版權(quán)創(chuàng)作，也保護(hù)使用和傳播；既保護(hù)權(quán)利人的合法利益，也保護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)依法運(yùn)用、合理發(fā)展。三是在程度上適當(dāng)保護(hù)。立足我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情，既不能弱化保護(hù)，也不能過(guò)強(qiáng)保護(hù)，正確的政策選擇只能是適當(dāng)保護(hù)。這需要在立法、執(zhí)法等方面體現(xiàn)出來(lái)，在版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管、查處侵權(quán)盜版中體現(xiàn)出來(lái)，在處理版權(quán)個(gè)案、熱點(diǎn)問(wèn)題上體現(xiàn)出來(lái)。四是在效果上有效保護(hù)。我們堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，充分發(fā)揮版權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，加大工作力度，推進(jìn)社會(huì)共治，降低維權(quán)成本，切實(shí)提高版權(quán)保護(hù)的實(shí)際效果。在微觀(guān)層面，注重看開(kāi)展一項(xiàng)具體工作、查辦一個(gè)具體案件的實(shí)際效果；在宏觀(guān)層面，注重看制定各項(xiàng)政策、規(guī)范企業(yè)行業(yè)的的實(shí)際效果。

問(wèn)：隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的版權(quán)問(wèn)題越來(lái)越多。請(qǐng)介紹一下網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)工作的基本情況，今年有哪些工作舉措？

答：自2005年起，國(guó)家版權(quán)局聯(lián)合國(guó)家網(wǎng)信辦、工信部、公安部連續(xù)15年開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)行動(dòng)”，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，先后開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)新聞轉(zhuǎn)載、網(wǎng)絡(luò)云存儲(chǔ)空間、應(yīng)用程序商店、網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，集中強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的打擊和震懾力度，改變了網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等領(lǐng)域版權(quán)秩序混亂的局面，網(wǎng)絡(luò)正版率大幅提高，維護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益，提升了網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的版權(quán)意識(shí)，得到國(guó)內(nèi)外權(quán)利人的充分肯定，已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域的一項(xiàng)品牌工作。

近年來(lái)，“劍網(wǎng)行動(dòng)”越來(lái)越聚焦于垂直細(xì)分領(lǐng)域，立足于解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)版權(quán)治理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。今年四部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“劍網(wǎng)2019”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，工作目標(biāo)是堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，高度關(guān)注權(quán)利人和群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問(wèn)題，不斷加大版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度，著力規(guī)范相關(guān)行業(yè)版權(quán)秩序，積極應(yīng)對(duì)5G、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，不斷提升版權(quán)管網(wǎng)治網(wǎng)能力，為慶祝新中國(guó)成立70周年?duì)I造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自4月底開(kāi)始到10月底結(jié)束，具體包括5項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)。一是深化媒體融合發(fā)展版權(quán)專(zhuān)題保護(hù)。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載主流媒體新聞作品的侵權(quán)行為，嚴(yán)肅查處自媒體通過(guò)“標(biāo)題黨”“洗稿”方式剽竊、篡改、刪減主流媒體新聞作品的行為，依法取締、關(guān)閉一批非法新聞網(wǎng)站（網(wǎng)站頻道）及微博賬號(hào)、微信公眾號(hào)、頭條號(hào)、百家號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾帳號(hào)；二是嚴(yán)格院線(xiàn)電影網(wǎng)絡(luò)版權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊影院偷拍盜錄及通過(guò)網(wǎng)盤(pán)分享、微博微信、淘寶等渠道傳播盜版影視作品的行為，著力規(guī)范點(diǎn)播影院、點(diǎn)播院線(xiàn)在放映、發(fā)行活動(dòng)中的版權(quán)秩序，大力整治通過(guò)將服務(wù)器設(shè)在境外傳播盜版影視作品的非法活動(dòng)；三是加強(qiáng)流媒體軟硬件版權(quán)重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊IPTV、OTT及各類(lèi)智能終端等流媒體硬件和各種流媒體軟件、聚合類(lèi)軟件非法傳播他人作品的行為，嚴(yán)厲打擊通過(guò)電商平臺(tái)銷(xiāo)售各種破解版、越獄版OTT產(chǎn)品的行為；四是規(guī)范圖片市場(chǎng)版權(quán)保護(hù)運(yùn)營(yíng)秩序。嚴(yán)厲查處圖片公司通過(guò)假冒授權(quán)、虛假授權(quán)等方式非法傳播他人作品的侵權(quán)行為，著力整治圖片公司在版權(quán)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的權(quán)屬不清、濫用權(quán)利、不正當(dāng)維權(quán)等違法違規(guī)行為，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)合理合法維權(quán)，構(gòu)建健康有序的圖片市場(chǎng)版權(quán)秩序；五是鞏固網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)領(lǐng)域版權(quán)治理成果。對(duì)短視頻、有聲讀物、知識(shí)分享、網(wǎng)絡(luò)直播等平臺(tái)繼續(xù)強(qiáng)化版權(quán)治理，鞏固網(wǎng)絡(luò)影視、音樂(lè)、文學(xué)、動(dòng)漫、應(yīng)用商店、網(wǎng)盤(pán)等領(lǐng)域取得的治理成果。

問(wèn)：版權(quán)與國(guó)際社會(huì)有哪些交流與合作？國(guó)際社會(huì)是如何看待我國(guó)在保護(hù)版權(quán)方面取得的進(jìn)步？

答：隨著經(jīng)濟(jì)全球化、世界一體化進(jìn)程的不斷深入，中國(guó)與世界深度融合、相互激蕩，包括版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅是中國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和文化強(qiáng)國(guó)的重要支撐，也日益成為世界各國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和體現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。在這種背景下，我國(guó)參與國(guó)際版權(quán)保護(hù)制度建設(shè)的程度越來(lái)越高，版權(quán)工作國(guó)際化的趨勢(shì)也越來(lái)越明顯。

國(guó)際社會(huì)充分肯定中國(guó)在版權(quán)保護(hù)、運(yùn)用和管理所取得的成績(jī)。我國(guó)政府用積極的行動(dòng)踐行著對(duì)國(guó)際版權(quán)條約的承諾，為開(kāi)展國(guó)際文化經(jīng)貿(mào)交流、深化國(guó)際文化經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好的環(huán)境；充分發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的重要作用，建立了以世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等為主的多邊版權(quán)合作關(guān)系，大力發(fā)展與歐、美、英、日、韓、墨等雙邊版權(quán)對(duì)話(huà)交流機(jī)制，積極參與中澳、中韓、中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等自貿(mào)協(xié)定的談判，配合“一帶一路”，推動(dòng)建立以合作共贏(yíng)為核心的新型版權(quán)多雙邊關(guān)系，版權(quán)國(guó)際影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)逐步增強(qiáng)；有效參與《視聽(tīng)表演北京條約》《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》《保護(hù)廣播組織條約》等重要國(guó)際版權(quán)條約的制定和磋商工作，改變我國(guó)在制定版權(quán)國(guó)際新規(guī)則中的被動(dòng)局面，在推動(dòng)建立平衡有效的國(guó)際版權(quán)體系方面取得了新成效。

特別是《視聽(tīng)表演北京條約》于2012年6月在北京召開(kāi)的保護(hù)音像表演外交會(huì)議上成功締結(jié)，標(biāo)志著保護(hù)視聽(tīng)表演者權(quán)利的國(guó)際條約在中國(guó)北京取得重大成果。此次外交會(huì)議是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在我國(guó)舉辦的第一個(gè)外交會(huì)議，《視聽(tīng)表演北京條約》是第一個(gè)在我國(guó)締結(jié)，并以我國(guó)城市命名的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條約，這是國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)界重大的外交盛事，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)版權(quán)保護(hù)工作的充分肯定，也有助于我國(guó)參與國(guó)際版權(quán)規(guī)則的制定，提升中國(guó)版權(quán)的影響力。對(duì)此，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳先生盛贊中國(guó)政府為承辦外交會(huì)議和條約簽署作出的貢獻(xiàn)，表示這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域多邊合作的重大成果，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織將秉承此次會(huì)議體現(xiàn)的富有建設(shè)性的北京精神，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。